21.09.2009

Такое будущее Владивостока "Леонтьевский центр" увидел в ходе разработки стратегии развития города до 2020 г., которая оказалась в распоряжении "К". Базовых сценариев развития в документе предусматривается четыре. Самый консервативный - инерционный. "Главным преимуществом инерционного сценария является то, что он - ИНЕРЦИОННЫЙ. Иначе говоря, для его осуществления не надо прилагать вообще никаких усилий. Однако социальная цена такого сценария чрезвычайной высока, - говорится в документе. - Уже сегодня имущество города ветшает. Уменьшается и размер человеческого капитала. В дальнейшем это может привести к выбытию имущественных активов и значительному сокращению численности населения города, и как следствие, к потере экономического контроля над территорией".

Эксперты полагают, что главная экономическая цель Владивостока - капитализация активов, сосредоточенных на его территории. Александр Абрамов, генеральный директор Дальневосточного центра экономического развития: "Анализ показывает, что уезжающие из Владивостока люди связывают свое будущее с теми городами, где существует больше возможностей для реализации своих планов. Предоставляют такие возможности города, которые обладают богатыми имущественными активами, например, Москва".

Как показывает анализ, имущественные активы во Владивостоке очень бедные. А то, что есть - изнашивается и разрушается. Так, по оценке специалистов центра, жилой фонд в городе сегодня стоит 9 млрд руб., но к 2020 г. может подешеветь до 4 млрд. Всего имущественные активы Владивостока оцениваются в 185 млрд руб., а человеческий капитал - в 7,6 трлн руб. То есть доля стоимости имущества по отношению к человеческому капиталу составляет всего 2,4%. По мнению экспертов, это очень мало, учитывая, что даже в Уссурийске этот показатель превышает 7%. Выход один: город должен подорожать. Насколько? Если брать средний российский уровень, то доля стоимости имущества в общей стоимости Владивостока должна составлять, как минимум, 8%. Таким образом, необходимо увеличить стоимость активов с нынешних 185 млрд руб. до 1,4 трлн рублей.

Надежда на саммит АТЭС как на точку роста нецелесообразна. Задачу капитализации городу придется решать, рассчитывая исключительно на собственные силы. "Не стоит переоценивать роль федерального центра в решении проблемы развития Владивостока. И в частности, приток бюджетных денег и инвестиций в инфраструктуру саммита АТЭС в 2012 году. Саммит, конечно, позволит немного нарастить активы. Но только на четверть от необходимого", - считают в "Леонтьевском центре".

Ученые предлагают сделать ставку на сценарий "ГОРОД ДЛЯ ЛЮДЕЙ". В его основу положена идея поддержания и активного использования объективной тенденции замещения коренных жителей города приезжими. "Глобальные демографические процессы повсеместно приводят к снижению доли оседлого населения и увеличению численности временно проживающих – туристов и мигрантов, - подчеркивается в стратегии. - Для нынешнего межотраслевого баланса территории городского округа характерно наличие депрессивных секторов, таких как энергетика и капитальное строительство. Через эти сектора капитал безвозвратно "вытекает из города". Кроме того, фактически полное отсутствие деятельности в области оказания высокотехнологичных конечных услуг - экспорт здравоохранения, экспорт образования и развитие интеллектуальных технологий – ставит Владивосток в стратегическую зависимость от закупок таких услуг у конкурентов. Структура чистой выручки территории, выявленная в ходе анализа межотраслевого баланса, показывает, что экономика Владивостока практически не имеет отношения к секторам конечных услуг. Ее основные сегменты ориентированы на поставки сырья и низкоинтеллектуальной продукции, что делает ее зависимым от посредников и бюджетного финансирования".

По замыслу экспертов, через десять лет город должен вырастить экономику гостеприимства. Именно такое хозяйство должно изменить объем и структуру капитализации имущественных активов. При этом чистая выручка, поступающая на территорию через развитие имеющегося сектора туризма, и создание пока не существующих секторов экспорта медицинских и образовательных услуг, позволит примерно в шесть раз нарастить активы территории. Скептики, правда, задаются вопросам, а стоит ли вообще рекламировать Владивосток, тратя огромные средства, если здесь отсутствуют элементарные составляющие комфортного отдыха для иностранных туристов?

Впрочем, если не получится построить экономику гостеприимства, то в стратегии предусматривается крайний сценарий - энергичный. "Объективно огромный потенциал территории Владивостока уже самим фактом своего наличия приводит к появлению энергичных сценариев развития. Все они основаны на создании условий справедливой конкуренции и максимального освобождения экономических субъектов от многочисленных (и в большинстве случаев совершенно неоправданных) административных обременений", - говорится в стратегии.

В связи с этим, уверены стратеги, административную столицу Приморья из Владивостока следует перенести в Уссурийск либо Арсеньев. Смысл: удаление чиновников из портового города существенно облегчит давление на местный бизнес и превратит Владивосток в сугубо экономический центр. А чтобы подсластить "экономическую" пилюлю, можно и сдать некоторую часть городской территории в аренду китайцам.

Из стратегии: "Проект "Хай-Шень-Вэй" - предполагает разделение Владивостока на две части по линии улиц Баляева - Снеговая, с выходом на поселок Рыбачий. Образовавшийся в новых границах район (Первомайский и часть Ленинского, включая Горностай) будет передана в суверенную аренду Китаю сроком на 75 лет. Там создается китайская администрация, подчиненная непосредственно Харбину. Сообщение с другими частями города будет осуществлять через таможенные и пограничные посты. Земля при этом останется российской. Она лишь будет сдана в аренду, платежи за которую даже по нынешним оценкам в 3-5 раз перекроют бюджет всего Приморского края - 130-150 млрд руб. К слову, на эти деньги федеральный центр здесь может нормально содержать и российский флот, и российскую армию и укрепить на местах все структуры федеральных органов власти".

Комментарии, как говорится, излишни.

Источник